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    见闻 | 聚焦科技成果转化，二十届三中全会《决定》要点速览

    文章来源：K8凯发国际工场  |  发布时间：2024-07-18  

          2024年7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在京召开，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》。《决定》共分为三大板块、15部分、60条、300多项重要举措，涉及经济、科技、教育、民生等各个方面。
          《决定》强调，深化科技成果转化机制改革，涉及技术转移体系建设、概念验证、中试平台、产学研合作、技术经理人、赋权改革等多个方面：
    • 完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。
    • 强化企业科技创新主体地位。
    • 加强企业主导的产学研深度融合。
    • 鼓励科技型中小企业加大研发投入，提高研发费用加计扣除比例。
    • 鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用。
    • 深化科技成果转化机制改革，加强国家技术转移体系建设。
    • 加快布局建设一批概念验证、中试验证平台。
    • 加强技术经理人队伍建设。
    • 允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权。
    • 建立职务科技成果资产单列管理制度。
    • 深化职务科技成果赋权改革。
    • 构建同科技创新相适应的科技金融体制。
    • 完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。
          从宏观层面审视，深化科技成果转化机制的改革，需进一步强化国家技术转移体系的建设，这包括但不限于完善政策支撑体系、优化市场运营环境以及提升服务效能，以此推动科技成果的顺畅流转与高效转化。同时，要建立职务科技成果资产单列管理制度，清晰界定科技成果的产权归属和权益分配，确保科技成果的合法流转与高效转化，从而为科技成果的顺利转化营造出一个良好的制度环境。
          从项目成长阶段的视角出发，在项目早期阶段即概念验证期，通过优化内部的科技创新机制，提升科技成果转化的效率与质量，确保科研成果在创意性、可行性和商业化层面满足既定标准。同时，聚焦源头孵化创新成果项目，通过完善相关政策，引导社会资本流向早期、小型、长期和硬科技领域的企业和项目。
          进入项目的中期（初创/成长）孵化加速阶段，应强化企业作为市场主体和创新主体的地位，深化企业与高校、科研院所的合作关系，以加快科技成果的产业化进程。此外，应降低中小微企业获取科技成果的门槛，激发其采纳和应用新技术、新产品的积极性。通过实施先使用后付费的灵活模式，进一步激发中小微企业的创新动力。
          同时，加强技术经理人队伍的建设，提升其专业能力和服务水平，确保科技成果转化与科研活动之间的紧密衔接，从而增强科技成果转化的针对性和实效性。此外，应赋予科技人员在科技成果转化收益分配上更大的自主权，以激发其更积极地参与科技成果转化工作。
          在加快布局建设概念验证、中试验证平台的同时，还应鼓励科技型中小企业增加研发投入，提高研发费用加计扣除比例，以构建促进专精特新中小企业持续健康发展的长效机制。

        （文字：卢晔    编辑：卢晔    审核：娄雪松）

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